地调局地学文献中心形成美国天然气水合物发展历程分析研究成果

近日，地调局地学文献中心完成《美国能源部甲烷水合物计划发展历程分析及启示》报告，系统梳理了美国水合物研发工作发展历程，重点分析研究了美国能源部2000年启动的国家级水合物计划在组织实施、经费投入、项目部署、重大成果等方面取得的主要进展，主要认识如下： 

一是美国历任政府能源政策对其水合物研究所获支持力度至关重要。如克林顿政府从能源可持续供给的角度通过《甲烷水合物研发法案》授权美国能源部启动国家级水合物计划；尽管美国能源部甲烷水合物咨询委员会多次呼吁提高水合物研发经费，但由于特朗普政府和拜登政府从高度重视化石能源开发利用向高度重视清洁能源发展急速转变，美国对水合物的研发投入和关注程度明显降低。 

二是组织结构有助发挥联邦机构组织协调能力、国家实验室和高校科研引导能力、企业工程实施能力。根据《甲烷水合物研发法案》要求及随后计划实施需要，参与的联邦机构包括美国国家科学基金会、美国国家海洋与大气管理局、美国海军研究实验室、美国海洋能源管理局、美国地质调查局、美国土地管理局等。为了计划的具体部署实施，美国能源部授权国家能源技术实验室牵头组织，由各领域专家组成的咨询委员会负责规划编制，由所涉联邦机构的代表组成的技术协调小组负责机构间合作。 

三是工作部署涵盖水合物资源勘查开发主要领域，在基础科学研究、资源勘查评价、陆域试采等方面处于领先地位。据不完全统计，美国水合物计划截至2023年共投入资金近3.3亿美元，其中近28%来自项目匹配的外部资金。围绕资源勘查评价、生产技术研发、环境效应、室内试验与数值模拟四个方面共设立项目98个，但近年呈明显下降趋势。鉴于资金投入的有限性，美国的水合物资源勘查与试验性开发工作以墨西哥湾海域和阿拉斯加北坡两个传统油气产区为重点研究区域，在资源勘查与评价、储层表征研究、产气试验测试等方面取得了重要认识和进展。 

四是美国水合物研发工作由热趋冷值得思考。美国作为最早关注水合物资源作用及最早设立国家级水合物研发计划的少数几个国家之一，为水合物引起全球关注发挥了极为重要的作用。但也应注意到，美国历届政府能源政策的变化、碳中和背景下以化石能源为主向以非化石能源为主的转变，使得水合物在其未来能源结构中的地位显著下滑。与美国不同，我国面临更为严峻的能源资源安全保障问题且成功实施了两轮海域水合物试采，因此从能源资源储备的角度应继续加强水合物资源勘查和有利目标区优选工作以及加快生产体系构建，为具备水合物产业化开发能力奠定扎实基础。