地学文献中心完成IEA稀土供应链权威报告编译

4月8日，应G7轮值主席国秘书处要求，国际能源署（IEA）联合美、日、法、英、韩、德、澳、瑞8国与稀土相关的26家部委、企业、高校、研究院以及欧盟委员会、国际采矿与金属理事会等，发布报告《稀土元素：构建安全多元供应链的途径》。该报告随即成为本年度G7贸易部长会议以及领导人峰会稀土供应链议题的核心研讨依据。中国地质调查局地学文献中心组织力量完成该报告全文编译工作，以期为国内研判全球稀土供应链变局、优化产业战略布局提供权威情报支撑。

报告译文共计5万余字，分为五章加执行摘要，系统呈现了全球稀土市场概况、供应链集中度量化分析、出口管制经济影响评估、多元化机遇与瓶颈，以及体系化政策建议等核心内容。报告以中国在全球稀土产业链中的主导地位为核心参照基准，整体分析框架与政策建议均围绕此展开，据统计，全文直接或间接提及中国多达174次。 

报告核心认识包括：一是量化揭示全球稀土供应链极端集中特征，我国在磁体用稀土开采、精炼、永磁体制造环节的全球占比分别高达60%、91%、94%；二是量化评估我国稀土出口管制的外溢影响，测算供应中断或对境外下游产业造成每年6.5万亿美元风险损失；三是指出境外稀土供应链多元化面临产能缺口、技术设备壁垒、融资困境等现实瓶颈，其中磁体制造为最大短板；四是明确稀土回收的战略价值，预测到2050年回收可减少全球35%的初级稀土供应需求。此外，报告还提出涵盖风险研判、战略储备、技术创新、回收利用等八大体系化政策建议，为G7国家构建稀土供应链韧性体系提供行动路线，其中战略储备成本测算等内容或将推动G7建立集体稀土储备机制。